突出维权，围绕中心，服务大局
发挥桥梁和纽带作用
——校工会“十五”期间工作总结
五年来，校工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和中国工会十四大精神，依照《工会法》和《中国工会章程》的规定，在校党委和上级工会的领导下，认真履行基本职责，围绕教学、科研中心工作，充分发挥教职工群众在搞好学校办学中的主力军作用，积极参与学校的民主管理与民主建设，开展建家活动，加强自身建设，在服务学校改革、发展和稳定的大局中发挥了应有的作用。2003年被省教育工委、教育厅和省教育工会评为“先进教育工会”，同年被省总工会授予省“模范职工之家”。现将五年来的主要工作情况总结如下：
一、坚持教代会制度，推进民主建设，落实党的全心全意依靠教职工办学的指导方针。
实行教代会制度，学校的重大决策，经过教代会讨论审议，这是我们党依靠群众，走群众路线，在高校依靠教职工办学指导方针的要求。五年来，我们坚持一年召开一次教代会，听取学校工作报告和财务工作报告，审议学校的重大决策，落实教代会的各项职权，坚定地推进学校的民主建设。
（一）坚持学校重要决策经过教代会讨论审议。五年来，学校在制订“十五”计划，校内津贴分配制度改革办法，以及大学城校区建设规划等关系学校的建设、发展和教职工切身利益的重大决策问题，都坚持反复征求教代会代表的意见，经过教代会讨论审议后实施。如2001年1月四届一次教代会讨论审议《福建医科大学建设与发展“十五”计划纲要》（草案）；2002年1月四届二次教代会讨论审议《福建医科大学关于加快后勤社会化改革的意见》和《关于做好我校本科教学工作随机性水平评估工作的意见》；2002年7月专门召开校本部教代会审议通过《福建医科大学校内津贴分配制度改革实施方案》；2004年3月四届四次教代会讨论审议《关于大学城校区二期建设计划》方案（草案）；2005年四届五次教代会讨论审议《大学城校区二期建设计划执行情况的报告》。代表们参与民主决策，使这些决策具有广泛和坚实的群众基础，得到顺利的贯彻和实施，促进了学校的建设和各项事业的发展。
（二）发挥教代会专门工作委员会的作用。四届一次教代会产生了代表资格审查委员会、提案审理委员会、教学科研委员会和生活福利委员会四个专门工作委员会，在教代会闭会期间，根据工作职责与分工开展活动。特别是提案审理委员会认真处理代表提案，做到件件落实；生活福利委员会每年都召开2—3次会议，研究职工福利事宜。使教代会在闭会期间，民主管理与民主监督的作用得到继续发挥。
（三）认真做好提案的审理和落实。提案的审理和落实，关系到教代会的实效，既推动学校的改革与发展，又维护教职工的合法权益。五年来，共收到提案184件，经过提案审理工作委员会审查，有167件立案，都全部得到处理落实，并做了答复。提案反映的问题，大致包括以下六个方面：1、深化人事和分配制度改革，加强和完善学校管理；2、推进和加大教学改革力度，加强教学管理，提高教学质量；3、增加经费投入，加强师资培训和教学科研设施建设，进一步改善教学、科研工作条件；4、加强后勤建设和校园管理；5、职工福利待遇和切身利益；6、加强学校行政事务管理。提案审理工作委员会严格按照“提案审理工作暂行办法”的规定，做到按规定、按程序审理提案。还深入到各职能部门，召开协调会，共同研究提出处理意见和改进工作的措施。对重要提案，校领导亲自阅处，并提交校党委会或校务会研究解决。这些提案经过认真审理、处理和落实，产生了实效，促进了学校的工作。如教学改革方面，推动了学分制的制订和实行，使我校教学改革在这一方面迈出重要的一步；2001年对交通路校区的校园环境进行了大规模的治理和二期绿化美化建设，开展了创建第八届“文明学校”的活动并取得成效，得到了省政府的表彰；2002—2003年投入2600多万元进行教学、科研条件设施的改造和建设，使我校在2003年顺利通过本科教学水平评估；涉及职工福利待遇方面的问题，都按规定及时给予研究和解决。由于做好了提案审理工作，调动了广大教职医护员工参政议政、为学校改革和发展献计献策的积极性，增强了广大职工的信心和凝聚力，促进了学校的建设与发展。
二、围绕学校的中心工作，开展评选“三育人”和“师德标兵”等活动，团结和动员广大教职工为完成学校的中心工作做贡献。
（一）开展评选“三育人”和“师德标兵”活动，推动师德建设。校工会和各部门工会密切配合各院系、各单位党政领导，组织教职工开展评选“三育人”和“师德标兵”。五年来共评选出林旭教授等全国、省、市和学校的“优秀教师”、“三育人”、“师德标兵”等先进个人共35人。通过宣传和表彰，发挥典型示范作用，推动了教学、科研和青年教师的培养等工作，对推动学校师德群体建设，提高教师的整体素质，发挥了积极作用。
（二）开展文体活动，寓教于乐，促进教职工身心健康和学校文明建设。五年来，校工会和部门工会组织，利用自己的宣传阵地和活动场所，发挥群众组织工作特色，坚持开展主题鲜明，形式多样，生动活泼的文体活动，寓教于乐，促进了学校精神文明建设。如组织教职工参加艺术节和田径运动会；开展落实《全民健身实施纲要》的系列活动，组织球类、棋类运动项目比赛；重大节庆日组织晚会和游园活动；举办每周二次的女职工健身操培训，深受女教职工的欢迎。通过这些活动，不仅活跃了教职工的文化生活，提高了生活质量与文化品味，也是对教职工进行生动的社会主义、爱国主义和集体主义教育，加强了校园文化建设，增强了学校的凝聚力，为团结和动员教职工为学校的中心任务积极工作发挥了很好的作用。
（三）参与开展创建“文明学校”、“依法治校示范校”的活动与校务公开工作。五年来校工会和各基层工会动员和组织广大教职工广泛参与了开展创建“文明学校”、“依法治校示范校”的活动和校务公开工作。在参与这些工作中注意做到三个紧密结合。即工会的民主建设与校务公开工作紧密结合；依法治会与依法治校紧密结合；工会精神文明建设与开展“文明学校”活动紧密结合。工会组织在参与学校各项任务和工作中发挥作用，为学校争得荣誉，为学校的事业做出了自己的贡献。同时，也促进了工会自身的建设。
三、认真履行基本职责，坚持依法维护教职工的合法权益。
（一）坚持源头参与，依法维护。校工会和教代会各专门委员会通过参加校（院系）党政工联席会等会议，参与有关政策的研究和制度。学校（院系）管理改革方案等重大决策，都提交教代会讨论审议后实施。从源头上参与管理和监督，以维护教职工的合法权益。2005年1—6月我校企业改制，校工会自始至终参与了校办工厂改制工作的全部过程。包括制订校办工厂改制的决定（办法），参加研究改制工作的各种会议，如实反映职工的意见和要求，同时协同有关部门做好职工安置和思想工作，保证从源头上维护教职工的合法权益。四个校办工厂109名集体所有制职工都得到合理安置，整个改制工作，进行得比较顺利。
（二）规范办事程序，坚持校务公开。五年来坚持按照《福建省校务公开工作量化评估标准》和我校《校务公开实施办法》的要求，认真做好校务公开工作，规范办事程序，加强民主监督。一是健全组织，加强领导。成立了校务公开工作领导小组，并下设办公室，具体指导校务公开工作的开展。二是分工具体，责任明确。按照校务公开十个专项工作的内容和要求，把任务分解到各职能部门，做到任务清楚，职责明确。三是把握重点，阳光操作。近二年来，根据省校务公开工作的部署和要求，要把招生、收费、基建招投标和大宗物资的采购列为重点工作和阳光工程的要求，在具体实施公开工作中采取了由纪检、监察部门全过程跟踪监督实施的办法，保证了公开工作的质量，做到不走过场，不搞形式。四是加强检查和督促。校务公开办公室每年都对全校校务公开工作进行1—2次的检查，要求报告公开项目目录登记。由于办事程序的公开和不断规范，使维护教职工合法权益的问题从根本上得到落实和保障。工会各级组织，在此工作中发挥了自己的作用。
（三）做好女教职工的工作，努力维护女教职工的特殊利益和合法权益。五年来，校女工委员会在开展女教职工工作，维护女教职工的特殊利益和合法权益方面，发挥了积极作用，进行了卓有成效的工作。在女教职工中，开展了做“四有、四自”新女性，为学校的建设与发展建功立业活动。根据女工特点，举办了健身操培训等有益妇女身心健康的文体活动。协助校医院定期组织女职工体检。为了提高女性研究和做好妇女工作的水平，2004年在校女工委和人文社科系的共同努力下，成立了我校“女性研究中心”，现有会员40多人，目前有2个研究课题被省妇联选上。
四、开展建家活动，加强工会自身建设。
五年来，校工会和各部门工会，以开展建家活动为主线，不断加强了工会工作和工会的自身建设。主要做了以下工作：
（一）及时调整和健全基层工会组织。为了加强工会建设，更好地发挥工会组织的桥梁和纽带作用，履行工会的基本职责和社会职能，校工会重视基层工会的组织建设，根据基层机构和人员变动情况，及时进行按单位建制成立部门工会和人员调整的工作部署，保证了基层工会组织的健全和工作的正常运行。
（二）深入开展共建“教工之家”活动，不断提高工会的整体工作水平。学校成立党政工共建“教工之家”领导小组，切实加强了党对工会工作的领导。根据新时期工会工作的目标和任务，确定了以党政工共建“教工之家”为载体、加强工会各级组织建设、认真履行工会基本职责和社会职能、不断提高工会的整体水平的工作思路。在党委的统一部署下，校工会依法按章推动基层工会的组织建设，一批部门工会在开展建家活动中，也相继进入“先进职工小家”行列。校部机关工会和基础医学院工会被省总工会授予省“模范职工小家”称号。基层建家工作的先进率达到50%以上，2003年校工会通过了省级“模范职工之家”评估验收，被省总工会授予省“模范职工之家”。
（三）开展“送温暖”和职工互助活动，帮助困难职工解决实际问题，增添家的温暖。五年来，校工会积极配合学校职能部门，努力解决教职工普遍关心的热点、难点问题。节假日校工会和组织、人事部门一起慰问困难和生病住院的职工，对有特殊困难的职工尽力提供必要的帮助和资助。各部门工会，依靠工会积极分子活动，积极开展送温暖和职工互助活动，帮助有困难的职工解决实际问题，使“送温暖”的工作得到具体的落实，从而使广大教职工感受到家的温暖。
工会工作存在的不足和问题：①工作开展还不够平衡；②对二级教代会制度建设和建家工作指导不够。
今后工作的基本思路
今后五年，我们学校要执行和完成“十一五”规划纲要规定的目标和任务，将要面临教育战线异常激烈的竞争。我们面对的形势是：希望与困难同在，机遇与挑战并存。今后五年的建设与发展，要求校工会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，继续按照《工会法》和《中国工会章程》规定和赋予的职能，把纽带和桥梁的作用发挥好，进一步团结和动员广大教职工，充分发挥积极性、主动性与创造性，搞好民主办学，为学校的改革与发展献计献策做出贡献。今后工作的总体思路是：
一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻《工会法》和《中国工会章程》，把工会、教代会纽带和桥梁的作用发挥好。
今后五年和更长一个时期，学校的建设与发展的工作任务十分繁重，改革力度更大，困难、矛盾和问题也会更多，要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学好《工会法》，进一步明确工会的性质、地位与作用，继续按照《工会法》和《中国工会章程》所规定和赋予的职能，处理好学校改革、发展和稳定的关系，处理好全局与局部，长远与眼前，集体与职工个人利益之间的关系。既要维护学校和职工的整体利益，也要维护教职工的合法权益和切身利益，把工会、教代会的纽带和桥梁作用发挥好，当好教职工群众的忠实代表，为学校事业的发展、构建和谐社会和全面建设小康社会作出自己的贡献。
二、围绕教学、科研中心工作，发挥工会、教代会的组织和教育职能，团结和动员广大教职工，为完成学校的“十一五”规划纲要努力工作。
发挥工会工作自身的特点和优势，积极配合行政，加强调查研究，提出建议和对策，继续组织和开展评选“三育人”和“师德标兵”活动，以及各项有益教职工身心健康的活动，进一步增强广大教职工的主人翁意识和责任感，调动一切积极因素，为学校的建设与发展建功立业。
三、努力推进以“教代会”为基本形式的民主参与、民主管理和民主监督等各种制度的建设。加强沟通，化解矛盾，调动积极性，增强凝聚力。推行二级教代会制度建设，加大参与和维护力度，使教代会各专门工作委员会在民主管理、民主监督工作中发挥更大的作用。把党的十六大提出“最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益”的要求，真正落实到实处。
四、继续推进校务公开工作，维护教职工的合法权益。校务公开工作是今后一个时期学校民主建设的一项重要工作，也是加强我校党风廉政的重要措施。教代会作为校务公开的基本形式，要为进一步实施校务公开发挥作用，并认真按照文件的有关规定，健全和完善校务公开的其他形式，加强制度建设，着重源头参与和整体维护，从根本入手，维护教职工的合法权益，及时反映教职工的呼声和要求。
五、继续开展建家活动，搞好工会自身建设。巩固建家工作成果，继续推动“建家”和“建小家”工作的开展，争取又有一批部门工会、工会小组在建家工作中达标升级，要加强工会专、兼职干部和积极分子的培训，努力提高思想、业务和科学文化素质，以适应教育改革和新一轮创业新形势的要求。要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，搞好工会专、兼职干部队伍建设。建设一支讲学习、讲政治、讲正气、勤政廉洁、严于律已、以身作则、密切联系群众的工会干部队伍。要继续做好女教职工工作，维护女教职工的合法权益和特殊利益，发挥女教职工在教学、科研和其它工作中的“半边天”作用。各部门工会，要发动积极分子，继续发扬好的传统，开展职工互助和做好送温暖工作，帮助职工解决实际困难，让他们感受到“家”的温暖。搞好宣传报道和信息工作。积极开展形式多样、生动活动的文化体育活动，满足广大教职工强身健体、提高生活质量的要求，同时促进校园文化建设，为社会主义精神文明建设做出贡献。
二00六年一月五日